Livro: C. Goodhart e M. Pradhan - The Great Demographic Reversal - Capítulo 7

                                                                                                                 

Livro: Charles Goodhart e Manoj Pradhan - The Great Demographic Reversal

Pgs. 117-131

"CAPÍTULO 7: "Desigualdade e ascensão do populismo"

106 - O capitalismo industrial (tardio) meio que só chegou na maioria dos países do mundo com atraso:  Durante esse período anterior, os rendimentos reais na Europa, América do Norte e Austrália/Nova Zelândia avançaram rapidamente, enquanto estagnaram em níveis próximos de subsistência na Ásia e em África. A sua posição na escala de rendimento global dependia tanto ou mais de onde (que país) você nasceu, e não de quem eram os seus pais.

107 - Colocam que valeu a pena a parceria entre China e Ocidente: O Ocidente exportou know-how, gestão e capital para a China, e a China exportou produtos baratos para o resto do mundo.

108 - Desigualdade e frustração nos trabalhadores não-qualificados das economias avançadas.  Considerando quão benéficos foram os efeitos globais da globalização/demografia para a economia mundial - as duas décadas, 1988-2008, foram as melhores de sempre, classificadas em termos de crescimento, aumento do emprego e inflação baixa e constante - os vencedores poderiam ter compensado o perdedores (o critério de bem-estar de Kaldor/Scitovsky). Mas, é claro, eles não fizeram tal coisa. Citam cinturão da ferrugem e afins.

109 - Por que o populismo de direita tem superado a esquerda como porta-voz da indignação? Para antecipar a nossa resposta principal, um elemento-chave tem sido as diferentes atitudes dos líderes de esquerda – em contraste com os seus apoiantes tradicionais – em relação à imigração. Os líderes políticos de esquerda são principalmente crentes idealistas na “irmandade dos homens”. O seu partido geralmente conta com o apoio de imigrantes passados, atuais e futuros; eles tendem a ser brandos com os controles de migração interna. Em contraste, o típico trabalhador braçal vê os imigrantes como concorrentes, em parte responsáveis por conter os aumentos salariais e trazer consigo mudanças culturais e sociais indesejáveis.

110 - O "band-aid" no crescimento da desigualdade interna nos países: Uma graça salvadora para este resultado sombrio é que os rendimentos pós-impostos e de transferência dos dois decis mais pobres da população (famílias) na maioria dos países continuam a ser protegidos, em grande parte por medidas políticas, tais como benefícios sociais, leis de salário mínimo e assistência médica. Isto tem acontecido menos nos EUA e nos países em desenvolvimento, e mais na Europa e no Japão.

111 - Para os países avançados da OCDE, o efeito redistributivo médio das medidas orçamentais política – medida pela diferença nos coeficientes de Gini sobre a renda familiar antes e depois de impostos e transferências – é cerca de um terço (de 0,49 pontos Gini da desigualdade de rendimento do mercado para 0,31 pontos de Gini para o rendimento disponível desigualdade em 2015). (...)  Cerca de três quartos do a redistribuição fiscal foi alcançada no lado das transferências, enquanto a tributação progressiva contribuiu com o quarto restante.

112 - ...Os efeitos redistributivos das políticas fiscais parecem ter diminuído (em muitos países europeus) ou diminuído (como nos Estados Unidos). Os efeitos redistributivos médios (a mudança de Gini coeficientes entre antes e depois de impostos e transferências) diminuíram de 53 por cento para cerca de 50 por cento no grupo de países selecionados da OCDE ao longo na última década (Figura 6, painel superior direito). Isto reforça descobertas anteriores de que o papel redistributivo fiscal diminuiu entre meados da década de 1990 e meados da década de 2000 (Immervoll e Richardson 2011). E nos anos noventa havia mais redistribuição ainda:

113 - As razões para o aumento da desigualdade: ...A primeira, já discutida no Capítulo 3, é que a tendência de crescimento dos retornos do capital tem sido muito mais forte do que o aumento dos salários reais durante este mesmo período de três décadas. A segunda razão principal para o aumento da desigualdade é que o retorno ao capital humano, representado pelo nível de escolaridade, aumentou juntamente com o retorno ao capital fixo e financeiro. Em contraste, o retorno à força muscular e às tarefas repetitivas mais simples estagnou.

114 - Como os pobres foram relativamente protegidos por programas sociais, a ampla classe média baixa que sofreu: ..."digamos, entre o 20º e o 70º percentil de rendimento". (...)  Outro aspecto deste mesmo fenómeno tem sido o facto de os empregos de qualificação média terem caído  em relação aos empregos de baixa e alta qualificação, (...), de modo que aqueles da classe média baixa que não conseguiram aumentar o seu capital humano foram forçados a regressar a empregos menos qualificados.

115 - Cita vários países que aumentaram o salário mínimo recentemente. Concerns about the transition from semi-skilled to low-skilled jobs, the resulting loss of bargaining power in the gig economy, and rising income inequality, may well have been factors in recent hikes to minimum wage rates both in AEs and EMEs. Among the advanced economies, the following countries have raised or introduced minimum wages recently: Reino Unido, Canadá, Alemanha, Polônia, Hungria, México , Coréia do Sul e Rússia se destacam. (Acho que os EUA também aumentaram, não?). (Em tempo, "economia gig" é tipo uberização e ifood. Trata-se de uma economia alternativa da era digital que favorece prestação de trabalhos temporários ou de curto prazo para diversas empresas. Assim, a Gig Economy abrange os trabalhadores que deixaram o ambiente estável dos escritórios para conduzir sua própria carreira.)

116 - Lembram que, para alguns autores, o crescimento da desigualdade é a tendência no capitalismo. Para os autores deste campo, a aberração foi o período 1914-1979, quando a desigualdade diminuiu geralmente em muitos, talvez na maioria, dos países. Eles veem isto como principalmente o resultado de uma série de fatores especiais, duas Guerras Mundiais, a Grande Depressão, a inflação do pós-guerra, o Comunismo/Socialismo/controlos de preços/aluguéis, todos deprimindo temporariamente a condição natural de crescente desigualdade. Para Piketty (2014), isso ocorre porque se presume que o retorno do capital (i) excede, normal e naturalmente, a taxa de crescimento (g) do resto da economia.

117 - Não seria a tecnologia poupadora de mão-de-obra não-qualificada a grande culpada?  Superficialmente, poder-se-ia pensar que, se a tecnologia que poupa mão-de-obra fosse em grande parte responsável, a produtividade deveria ter crescido mais rapidamente do que tem acontecido nas últimas duas décadas. Mas e se a política pública para manter a procura agregada e o pleno emprego tiver o seu principal efeito prático interno nas indústrias de serviços de baixa produtividade e na “gig economy”? Uma hipótese plausível.

118 - EUA e monopolização dos mercados seria outro fator de aumento da desigualdade: ...Tal concentração tende a trazer consigo o monopsónio no mercado de trabalho associado (Stiglitz, nota de rodapé 20, para uma listagem da literatura anterior sobre este tópico).

119 - Por fim, lembram que o aumento da oferta de mão-de-obra contribuiu para o aumento da desigualdade, via nivelamento por baixo dos salários de não-qualificados. 

120 - ...Mas e o futuro? Depende: ...Se a principal causa da fraqueza no crescimento dos salários/parcela do trabalho for principalmente a globalização/demografia, como pensamos, então a situação irá inverter-se nas próximas décadas. Se for principalmente uma questão tecnológica, então poderá muito bem continuar, à medida que a inteligência artificial (IA), por exemplo, entrar em acção. E se a concentração/monopólio na indústria privada crescerá, ou diminuirá, no futuro é em grande parte uma questão de política pública, e poderia ir de qualquer maneira. 

121 - Os salários dos CEO's cresceram enormemente se comparados aos do trabalhador médio, especialmente em alguns países:

122 - A revolta tem sido capitalizada pela extrema-direita e não pela esquerda: Os exemplos estão facilmente disponíveis; Trump na América, Brexit no Reino Unido, Liga do Norte em Itália, Rassemblement National em França, AFD na Alemanha, Orban na Hungria, Lei e Justiça na Polónia, Verdadeiros Finlandeses, etc. Os autores colocam que nem se sabe, ao certo, se a imigração recente realmente tem tido efeito negativo sobre o emprego dos habitantes locais (cita pesquisa contrária a essa impressão: ..."Não encontrou provas de que a imigração tenha reduzido, em média, as perspectivas de emprego ou os salários dos nativos, embora existam alguns efeitos, muito pequenos, no emprego e nos salários dos nativos com salários mais baixos e menos qualificados."), mas as experiências pessoais ou próximas visíveis se espalham como verdade. Além disso, é o medo do que a migração reforçada pode fazer, e não a sua realidade, que tende a impulsionar a opinião. (...) é o medo da mudança cultural, social e económica que impulsiona a opinião, especialmente entre os idosos.

123 - Ainda sobre a imigração...: Os impactos nas finanças públicas foram considerados positivos através do aumento das receitas fiscais, e as preocupações mais amplas sobre os potenciais impactos negativos nos serviços públicos parecem ser em grande parte infundadas (ibid.). Ao mesmo tempo, a imigração conduziu a uma maior produtividade, nomeadamente através do aumento da inovação. Acredita-se também que outros factores “culturais” sejam responsáveis pela oposição pública à imigração (Hainmueller e Hiscox, 2007, 2010; Kaufmann, 2017). (...) Historicamente, as pessoas têm percebido os impactos económicos e culturais de forma esmagadoramente negativa, e as sondagens revelaram consistentemente que o público britânico gostaria de ver a imigração para o Reino Unido reduzida. (Ipsos MORI 2018; Duffy e Frere-Smith 2014). (...)  Na verdade, estudos mostram que as pessoas sobrestimam enormemente a proporção de refugiados e requerentes de asilo na população migratória. (Cego 2015)

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