Livro: David Sainsbury - Windows of Opportunity, How Nations Create Wealth - Capítulos 3 e 4

                                                                                                                                         

Livro: David Sainsbury - Windows of Opportunity, How Nations Create Wealth

Pgs. 89-112

"CAPÍTULO 3: "Sistemas setoriais de inovação"

46 -  A Figura 3.1 reflete a distribuição de oportunidades tecnológicas em cinquenta e um setores industriais da economia dos EUA durante o período de 1899–1937. O crescimento do valor agregado per capita varia enormemente, embora possamos assumir que o mesmo capital, habilidades e variáveis institucionais estavam presentes em todo o espectro de atividade. E podemos estar absolutamente certos de que os EUA não teriam assumido a liderança econômica mundial se tivessem sido ativos apenas nas indústrias 27–51.

47 - A importância da demanda: Em todos os casos, uma demanda latente reconhecida pelos empreendedores foi um elemento crítico no crescimento da nova indústria. Na Grã-Bretanha, no final do século XVIII, era a demanda latente por roupas de algodão baratas; na Alemanha do século XIX, era a demanda latente por corantes baratos; enquanto nos Estados Unidos, no início do século XX, era a demanda latente por um automóvel barato e confiável, e no início do século XXI, a demanda latente por fácil acesso a poder de computação pessoal barato.

48 -  Simplesmente designando um certo nível de qualidade como "grau de exportação", as autoridades da Nova Zelândia ajudaram sua indústria de laticínios a alcançar uma fatia dominante do mercado de produtos lácteos asiáticos.

49 - Um padrão Schumpeter Mark I de atividades inovadoras é caracterizado por 'destruição criativa', com facilidade de entrada tecnológica e um grande papel inovador desempenhado por empreendedores e novas empresas. Por outro lado, um padrão Schumpeter Mark II de atividades inovadoras é caracterizado por 'acumulação criativa', bem como pela presença de grandes empresas estabelecidas e barreiras à entrada para novos inovadores.

50 - ...Em setores radicalmente inovadores, como o segmento de descoberta terapêutica da biotecnologia ou software empacotado, normalmente encontramos regimes de apropriabilidade relativamente rígidos, o que significa que sua proteção de propriedade intelectual é forte. Também encontramos um nível mais baixo de cumulatividade tecnológica, e que o conhecimento e os conjuntos de habilidades de tais setores são genéricos; envolvendo no caso da biotecnologia métodos de laboratório relativamente padrão, e no caso de software empacotado linguagens de programação genéricas. A baixa cumulatividade tecnológica provavelmente encorajará a entrada de muitas empresas, criando corridas entre várias delas para ser a primeira a inovar e capturar propriedade intelectual essencial. Incentivos de desempenho, como a concessão generalizada de ações ou opções de ações dentro de uma empresa, são comumente usados para criar ambientes organizacionais de alto poder.

51 - ...Por outro lado, em setores incrementalmente inovadores, como máquinas-ferramentas, normalmente encontramos regimes de apropriabilidade relativamente frouxos, altos níveis de cumulatividade tecnológica e conjuntos de habilidades específicas da empresa. O desafio para as empresas nesses setores é manter sua liderança em cumulatividade tecnológica sobre outras empresas. (...) Do ponto de vista dos funcionários, isso provavelmente os envolverá na aquisição de conhecimento específico da empresa e muitas vezes tácito, que é difícil de vender no mercado de trabalho aberto. Isso provavelmente gerará preocupações nos funcionários de que eles serão explorados depois de terem feito investimentos em conhecimento específico da empresa e significa que os gerentes têm que encontrar uma maneira de garantir a eles que esse não será o caso.

52 - Sainsbury coloca que os neoclássicos não enfatizam corretamente o papel do empreendedor. (...)  quando empreendedores tomam decisões sobre inovações, eles não se deparam com uma situação em que há riscos e um conjunto de probabilidades conhecidas, mas com um mundo de incertezas em que não sabem o que vai acontecer e, em alguns casos, têm apenas uma capacidade limitada de descrever as coisas que podem acontecer. É essa incerteza que dá origem às oportunidades de lucro que são a dinâmica da economia capitalista, e é a capacidade dos empreendedores de operar efetivamente em tal ambiente que define seu papel, em oposição ao do gerente.

53 - A economia neoclássica ignora o fato de que grande parte da alocação de recursos em uma economia ocorre dentro das empresas sob a direção de gerentes e envolve recursos não precificados. 

54 - Coloca que a gestão, hoje em dia, parece mais preocupada em maximizar valor ao acionista do que no longo prazo da empresa (reinvestimentos). Cita recompras de ações, que superam até os dividendos. Parece bem pessimista com isso, mas até agora não vejo qualquer declínio dos EUA com esse modelo: No entanto, se os governos dos EUA e do Reino Unido não tomarem medidas para reformar as atuais instituições de governança corporativa de seus países, é provável que haja um declínio na capacidade das empresas de ambos os países de criar novas vantagens competitivas, com um impacto inevitável nos padrões de vida de seus cidadãos.

55 - Apresenta a "manufatura enxuta". Sistema de Produção Toyota. Fordismo versus toyotismo:  Reparadores especiais consertavam ferramentas, inspetores especiais verificavam a qualidade e o trabalho defeituoso, uma vez descoberto, era retificado em uma área de retrabalho após o fim da linha. O capataz não realizava as tarefas de montagem sozinho, mas garantia que os trabalhadores da linha seguissem as ordens. Em contraste, Ohno agrupava os trabalhadores em equipes com um líder de equipe em vez de um capataz, dava às equipes um conjunto de etapas de montagem e dizia a elas para trabalharem juntas na melhor forma de executar as operações necessárias. O líder da equipe faria as tarefas de montagem e substituiria qualquer trabalhador ausente, bem como coordenaria a equipe. Ohno também dava à equipe a tarefa de limpar sua área da linha de montagem, pequenos reparos de ferramentas e verificação de qualidade. Finalmente, ele reservava um tempo periodicamente para a equipe sugerir coletivamente maneiras de melhorar o processo. Esse sistema veio a ser conhecido no Ocidente como "círculos de qualidade". Qualquer trabalhador podia parar a produção da equipe se visse um problema.

56 - ...A tarefa de montar os principais componentes em um veículo completo responde por apenas 15 por cento ou mais do processo total de fabricação. A maior parte do processo envolve a produção de mais de 10.000 peças discretas e a montagem delas em aproximadamente 100 componentes principais, como motores, transmissões, caixa de direção e suspensões. (...) Sob o sistema original de produção em massa, a ideia era integrar todo o sistema de produção em uma enorme estrutura de comando burocrática, com ordens vindas do topo. Mas isso provou ser impossível de organizar efetivamente, e os montadores de produção em massa do mundo acabaram adotando graus amplamente variados de integração formal, variando – após a Segunda Guerra Mundial - de cerca de 25 por cento da produção interna em pequenas empresas especializadas para 70 por cento na General Motors (GM) e 50 por cento na Ford.

57 - Toyota trouxe os fornecedores pra perto. Os fornecedores de primeiro nível trabalhavam como parte integrante da equipe de desenvolvimento de produtos, desenvolvendo novos produtos, como direção, freios ou sistema elétrico. Cada fornecedor de primeiro nível então formava um segundo nível de fornecedores, que eram designados para a tarefa de fabricar peças individuais.

58 - O "just in time": Isso é feito usando contêineres para transportar peças para a próxima etapa. À medida que cada contêiner é usado, ele é enviado de volta para a etapa anterior e isso se torna o sinal automático para fazer mais peças.

59 - A construção naval já tinha sido dos EUA e da Inglaterra. Japão tomou o mercado. ...Na segunda metade da década de 1950, os construtores navais japoneses começaram a penetrar no mercado mundial de construção naval, ajudados por um esquema governamental para fornecer aos construtores navais um fluxo constante de pedidos e subsídios financeiros. Os construtores navais japoneses também começaram a inovar em técnicas de construção e renovaram suas instalações de produção ao longo da década de 1950, construindo suas capacidades para responder às mudanças tecnológicas e à demanda dos clientes. No início da década de 1960, os construtores navais japoneses ostentavam os maiores e mais modernos estaleiros do mundo. O Japão conseguiu exceder a produção total da Europa Ocidental em 1965, com uma participação de mercado de 41,4% e, desde então, a participação do Japão no mercado mundial permaneceu em cerca de 50%.

60 - ...A concorrência na área tem, porém, crescido. O Japão e os países da Europa Ocidental foram responsáveis por 93,3 por cento da produção mundial de novos navios em 1970, enquanto a produção dos dezoito países em desenvolvimento envolvidos na indústria de construção naval chegou a apenas 1,1 por cento. Em 1982, a quota de mercado dos países em desenvolvimento havia subido para 30,7 por cento do total de pedidos recebidos.

Pgs. 113-138

"CAPÍTULO 4: "Sistemas de inovação municipais e regionais"

61 - Começando na década de 1970 e até meados da década de 1980, um cinturão industrial em dificuldades do oeste de Massachusetts ao norte de Wisconsin e descendo até St. Louis deslocou-se para um crescimento lento. Ao mesmo tempo, regiões como as Montanhas Rochosas e o Oeste prosperaram, crescendo respectivamente 37% e 27% mais rápido do que a nação. Buffalo, Nova York, uma típica cidade americana que já ajudou a impulsionar a revolução industrial do país, viu seus empregos declinarem em 1%; enquanto Brownsville, Texas, viu seus empregos crescerem em 75%. Em outro lugar, Syracuse, Nova York, viu sua renda crescer em aproximadamente metade da taxa de Santa Fé, Novo México, com os empregos da primeira crescendo apenas 28%, em comparação com os 124% da última. A revolução nas comunicações e transportes tornou descolamento de empresas dentro do país algo mais viável, coloca. Idem para os países. Como resultado, indústrias tradicionais como têxteis e móveis – que na década de 1970 migraram dos estados do Norte para os estados do Sul – na década de 2000 se mudaram para o exterior.

62 - EUA do pós-guerra se especializaram em indústrias difíceis de imitar. À medida que os empregos tradicionais na indústria diminuíram, os setores inovadores da economia cresceram. Isso inclui o setor de alta tecnologia – tecnologia da informação, ciências biológicas, tecnologia limpa, novos materiais, robótica e nanotecnologia – mas também indústrias tão diversas quanto entretenimento e design industrial. (...) Os setores inovadores se tornaram o motor do crescimento econômico, apesar de serem uma parte relativamente pequena da produção da economia. (...) Embora a grande maioria dos empregos em uma economia moderna esteja no setor não comercializável, a riqueza de um país é desproporcional e favoravelmente impactada pelo setor comercializável. O primeiro tende a ter produtividade estagnada e o segundo tende a voar o ritmo de produtividade.

63 - Algumas regiões foram conseguindo se reinventar: Em meados da década de 1980, o futuro industrial de Boston estava novamente em dúvida. A indústria de computadores da região estava fortemente envolvida em minicomputadores, e empresas como Data General, Digital Equipment Corporation (DEC) e Wang entraram em falência quando a indústria de computadores pessoais centrada no Vale do Silício decolou. Mas Boston, com seus três ativos de longa data — universidades de pesquisa de ponta, um grande número de residentes talentosos e bem-educados e uma forte indústria de capital de risco que assume riscos — se recuperou. Na década de 2000, a indústria de TI da região se reinventou, Boston se tornou um dos principais centros de biotecnologia do mundo e seu setor de serviços financeiros ainda era muito forte. (...) Se Massachusetts fosse uma nação, seria a nação mais inovadora do planeta, de acordo com a Information Technology and Innovation Foundation (ITIF). Relatório 'The Atlantic Century II'.

64 - Os "clusters" de Marshall e Porter: Onde uma indústria escolheu uma localidade para si, é provável que ela permaneça lá por muito tempo: tão grandes são as vantagens que as pessoas que seguem o mesmo ofício especializado obtêm da vizinhança próxima umas das outras. Os mistérios do comércio não se tornam mistérios; mas estão como se estivessem no ar, e as crianças aprendem muitos deles inconscientemente. O bom trabalho é corretamente apreciado, invenções e melhorias em máquinas, em processos e na organização geral do negócio têm seus méritos prontamente discutidos: se um homem inicia uma nova ideia, ela é adotada por outros e combinada com sugestões próprias; e assim se torna a fonte de novas ideias. (...) São mercados de trabalho densos, a presença de provedores de serviços especializados e transbordamentos de conhecimento. (spillovers)

65 - ...Se você é um biólogo molecular especializado em um ramo específico da tecnologia de DNA recombinante, é mais provável que você encontre a empresa que realmente quer, e pagará por, suas habilidades se você se mudar para uma cidade como Boston ou San Diego, onde muitas empresas de biotecnologia estão localizadas. Os empregadores também se beneficiam de mercados de trabalho densos.

66 - Por que surge os clusters? Afirma que Richard Florida (teoria da classe criativa) não explica isso bem. ...O que transformou sua sorte foi a chegada da Microsoft de Albuquerque, Novo México, no dia de Ano Novo de 1979. Os fundadores da Microsoft, Bill Gates e Paul Allen, não trouxeram sua empresa para Seattle por causa de sua grande classe criativa, mas porque ambos eram de Seattle e queriam retornar ao lugar onde cresceram. Hoje, Seattle é o lar de um grande número da classe criativa, mas isso é por causa da chegada da Microsoft, e não porque uma grande classe criativa atraiu a Microsoft para ela. 

67 - Coloca que os clusters surgem de sucessos em outras indústrias que acabam gerando vantagem competitiva pra uma região. No Vale do Silício da década de 1960, em outros clusters de inovação dos Estados Unidos e em Cambridge, Inglaterra, foi a indústria de circuitos integrados; em Israel, foram os mercados de Internet e segurança de rede; enquanto na Escandinávia e Taiwan, foram as oportunidades de hardware e equipamento em novos tipos de dispositivos, como celulares e assistentes digitais pessoais

68 - Não existe uma receita mágica que diga pegue uma grande universidade, adicione grandes quantidades de capital de risco, polvilhe com sol e uma cultura empreendedora, e um cluster de alta tecnologia surgirá.

69 - Se examinarmos cuidadosamente a história industrial da área da Baía de São Francisco,  descobrimos que tem havido uma vibrante indústria eletrônica lá desde os primeiros dias de experimentação e inovação nos campos de rádio, televisão e eletrônica militar. (...) Descrevi a história do Vale do Silício nos últimos cem anos não para negar que Frederick Terman e William Shockley desempenharam papéis importantes em seu crescimento e sucesso, mas para minar o mito da "industrialização instantânea" que tem sido tão central na história do desenvolvimento do Vale do Silício e o tornou tão atraente e tão enganoso para órgãos de planejamento e agências governamentais. (...) A lição para planejadores e desenvolvedores econômicos é focar em trajetórias de desenvolvimento de longo prazo, em vez de curto prazo.

70 - O acaso não entra em jogo só no caso de Seattle. O que explica a localização concentrada das empresas de biotecnologia?  A resposta a essa pergunta pode ser encontrada em um artigo de 1998 da socióloga Lynne G. Zucker e o economista Michael Darby,ÿ no qual eles argumentam que a localização e o sucesso de empresas privadas de biotecnologia são explicados pela presença de estrelas acadêmicas; ou seja, pesquisadores que publicaram a maioria dos artigos relatando descobertas específicas de sequenciamento de genes. Os dados produzidos por Zucker e Darby são impressionantes, sugerindo que as estrelas são mais importantes do que a proximidade de empresas de capital de risco ou financiamento governamental. (...) simplesmente porque esses lugares eram onde eles queriam viver e trabalhar.

71 - Antes da primeira guerra, a indústria do cinema era espalhada em algumas cidades pelos EUA. . Em 1919, no entanto, 80 por cento dos filmes americanos eram feitos na Califórnia. Charlie Chaplin e inúmeras outras estrelas se mudaram para o oeste, e as forças da aglomeração começaram a ter impacto. 

72 - ...A explicação pra isso passa por dois sujeitos segundo o autor. Se Thomas Ince foi a pessoa que mudou as práticas gerenciais de Hollywood, DW Griffith foi a pessoa que mudou toda a concepção de entretenimento cinematográfico. Ele é creditado, entre outras coisas, com o desenvolvimento das técnicas de close-up, flashback e fade-out na cinematografia, e em 1915 alcançou grande sucesso com sua produção em Los Angeles do filme Birth of a Nation. O filme teria custado US$ 85.000, tornando-o cinco vezes mais caro do que qualquer filme anterior, mas posteriormente arrecadou receitas brutas de mais de US$ 18 milhões, muito mais do que qualquer outro filme da era muda. (...) O aumento dramático na fortuna e reputação empresarial de Hollywood, que surgiu como resultado do trabalho de Thomas Ince e DW Griffith, empurrou todo o complexo de Hollywood para a vanguarda indiscutível do cinema.

73 - Cita países, entre eles o Brasil, que tentaram criar clusters de alta tecnologia. No geral, as iniciativas dos governos para criar clusters de alta tecnologia não foram bem sucedidas. (...)  Portanto, vale a pena olhar para dois clusters de alta tecnologia que foram muito bem-sucedidos e nos quais os governos claramente desempenharam um papel, para ver quais lições podem ser aprendidas. Cita região de Taiwan e da Carolina do Norte, que era dos estados mais pobres e passou a ser dos mais ricos (ao contrário da do Sul, que continuou entre os mais pobres).

74 - ...Em 1956 o governador Luther H. Hodges reuniu os líderes empresariais da Carolina do Norte para dar início a uma nova estratégia econômica baseada em conhecimento e capital humano. Ele então implementou essa estratégia por meio de uma visão de longo prazo: investimentos em universidades, centros de pesquisa e infraestrutura. Ele também liderou um programa de reforma educacional, construiu escolas vocacionais e embarcou em um programa persuasivo de recrutamento e incentivo industrial. (...) não foi simplesmente uma iniciativa governamental, mas uma envolvendo líderes empresariais e acadêmicos.

75 - ...Ingredientes: As empresas sempre serão melhores em identificar as oportunidades abertas a elas, bem como os obstáculos e restrições em seu caminho. Além disso, deixar o setor privado assumir a liderança torna essas iniciativas menos políticas, ao mesmo tempo em que tira vantagem da capacidade de implementação geralmente melhor do setor privado. Em segundo lugar, o governo não buscou tomar decisões empreendedoras, mas forneceu políticas facilitadoras nas áreas de infraestrutura física, P&D e educação e treinamento. E, em terceiro lugar, a política era de longo prazo, baseada em um entendimento compartilhado de que as fontes de vantagem competitiva são produtividade e inovação, e não salários baixos, impostos baixos ou uma moeda desvalorizada.

76 - ...Reunir a massa crítica: ...Levou vinte anos para construir uma grande presença corporativa de P&D no Research Triangle, e outros vinte anos para que produzisse desenvolvimentos econômicos significativos. O Research Triangle Institute foi inaugurado em 1958, mas foi somente no final dos anos 1980 que o cluster biotecnológico/farmacêutico decolou.

77 - As iniciativas governamentais de Taiwan foram em direção semelhante. Muita política horizontal.  (...) No entanto, foi somente na década de 1990 que as empresas locais começaram a se diferenciar com base na inovação e nas habilidades, em vez da mão de obra de baixo custo. Essa mudança foi devido ao impacto das políticas governamentais, à crescente experiência de produção e ao "aprender fazendo". Mas a mudança mais significativa foi a "reversão" da fuga de cérebros no início dos anos 1990, quando milhares de engenheiros chineses que foram educados e trabalharam nos Estados Unidos foram encorajados a retornar a Taiwan para começar suas próprias empresas, ou trabalhar para start-ups ou empresas estabelecidas. (...) trouxeram consigo habilidades técnicas e organizacionais, experiência empreendedora e conexões com mercados de TI de ponta nos Estados Unidos.

78 - Os governos não devem apoiar empresas individuais ou tentar tomar decisões empreendedoras. Defende que os governos foquem em treinamentos e incentivos a instituições de inovações. O apoio a clusters de inovação já existentes também é uma medida elogiada. Não há nada mais inútil ou dispendioso do que governos regionais ou locais decidirem que querem ser líderes mundiais em, digamos, nanotecnologia, quando ainda não têm uma presença significativa nessa indústria.

79 - Manchester e a fuga dos empregos industriais de outrora: A Central Manchester Development Corporation foi criada em 1988 para reconstruir o centro da cidade, convertendo prédios negligenciados em escritórios e construindo novos prédios de escritórios, o que, junto com um período de forte crescimento econômico nacional durante a década de 1990, ajudou na criação de empregos, particularmente em KIBS. Manchester está agora passando por um processo de reinvenção, tendo visto um crescimento de 24 por cento em empregos entre 1991 e 2013, incluindo 77.000 empregos a mais no setor privado, indústrias de serviços intensivos em conhecimento. Em 2013, Manchester ainda tinha 90.000 empregos a menos do que em 1951, mas se reinventou com sucesso para o século XXI. (...) O problema vivenciado por essas cidades que lutaram ao longo do último século não foi o declínio inevitável do emprego na extração, logística e manufatura, mas sim sua falha em apoiar o crescimento de empregos em novas indústrias.

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